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国务院颁布《政府核准的投资项目目录(2014年本

        为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,近期国务院颁布了《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(以下简称《目录》)。
        此次新修订颁步的《目录》,对于更好地实现企业自主投资、适应地方发展需要、发挥投资对调结构稳增长的关键作用,以及为各类投资主体创新创业提供更为广阔的发展空间都具有非常重要的意义。《目录》主要遵循进一步缩减核准范围、下放核准权限、完善监管的原则。共取消、下放38项核准权限,其中,取消核准改为备案15项、下放地方政府核准23项。《目录》对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目,由核准改为备案。对现阶段仍需核准的项目,明确中央部门和地方责任。下放的核准事项由地方政府按照国家规划进行核准,并落实“各负其责、依法监管”的要求,纵横联动协管机制更加完善。
        此次是在2013年修订政府核准的投资项目目录基础上,再一次作出修订。经测算,中央层面核准的项目数量将进一步减少40%,连同2013年减少的60%,共同将减少76%。一是将钢铁、有色、水泥、化肥、造船设施项目以及城市供水等城建项目取消核准,改为备案管理。二是将火电站、热电站、抽水蓄能电站、新建港区、通用机场、扩建军民合用机场、扩建一次炼油、铁矿开发、新建乙烯等项目,以及部分水电站、电网工程、飞机制造等项目,下放省级政府或地方政府核准。三是将《外商投资产业指导目录》中有中方控股要求的总投资小于10亿美元的鼓励类项目全部下放地方政府核准,总投资小于1亿美元的限制类项目和全部房地产项目下放省级政府核准。将企业境外投资项目除涉及敏感国家和地区、敏感行业外,全部取消核准改为备案管理。(法规处供稿)