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生态文明,可持续发展的密码 —— 宁夏代表团热

   在今年的政府工作报告中,15次提到“生态文明”。连日来,宁夏代表团在审议政府工作报告时多次提及,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,要坚决打好蓝天保卫战,推动绿色发展,建设美丽中国。
 
建设生态文明既是民生也是民意
 
  就在第十二届全国人大五次会议开幕当天,宁夏40多个骑行俱乐部近2000人在五市同步发起“低碳出行护卫蓝天”骑行活动,向公众传递环保理念。“与其坐在汽车里抱怨空气质量不好,不如骑上自行车低碳出行。”参与活动的银川市民张君说。环境污染、交通拥堵成为不少市民的烦心事,他期待通过此类活动引导更多人转变观念,参与低碳环保活动。
 
  生态文明、绿色环保已经成为老百姓关注的热点之一。每逢天气晴好,银川人的微信朋友圈就会被“银川蓝”的照片和评论刷屏;老百姓投资置业不再只关注房价,而是更注重周边环境……
 
  有人这样总结:30年前求温饱,现在要环保;30多年前重生活,现在重生态。
 
  食物丰足了,但吃得不安全了;城市繁华了,但空气污染了。当生态环境成为群众的集体焦虑,这样的生活怎么能幸福?
 
  “改善生态环境,是重大民生工程。”全国人大代表马力说。“环境也是民生”的理念得到了代表们的一致认可。这项民生事业,一头连着百姓生活质量,一头连着社会和谐稳定,从改善民生的着力点看,生态文明也是民意所在。
 
  为生态文明建设注入“宁夏动力”
 
  民意所在,即是党和政府责任所在。
 
  “2013年,我区出台了建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏的方案,把环境保护和生态建设列为优先战略,出台了一系列法规和政策措施,包括环境保护条例、污染物治理条例。今年还出台了落实绿色发展理念、建设美丽宁夏的意见。宁夏编制了空间规划,并通过人大进行立法,被列为国家空间规划试点省区,划定了生产、生活、生态三大空间,还在着手划耕地、水和生态红线。”张八五代表说。
 
一组组数据证明了这一点。
 
  宁夏每年治理水土流失面积1000平方公里以上,治理沙化面积3.8万平方公顷,全区森林覆盖率达到13.3%
 
  宁夏的燃煤发电机组排放脱硝和脱硫分别达到了94%和97%以上,鸳鸯湖电厂率先在全国燃煤机组达到了燃气机组的排放标准,已经实现超低排放。
 
  宁夏大力推广清洁能源,在电力装机中占到了40%,走在全国前列。氨氮、氮氧化合物排放等指标持续保持下降态势。
 
  近几年,宁夏围绕环境问题处理了174名干部和23个单位,并把环保措施和政府效能建设以及对各个单位的考核联系在一起。
 
  可见,宁夏各级党委、政府在抓发展、搞建设、上项目时,把生态文明建设放在重要地位,强化污染治理,优化能源和产业结构。“烟囱工业”被拒之门外,绿色产业占比不断上升。2016年,宁夏实施治污项目386个;淘汰落后产能139.8万吨;工业固体废物资源综合利用率75%以上;空气质量优良天数比例为75.29%,比上年增加6天;工业用水重复利用率80%以上;黄河宁夏段Ⅲ类良好水质以上断面达到100%。
 
制订蓝天保卫战持续“作战计划”
 
  “蓝天保卫战”不仅是环境保护领域的一场战争,也是经济领域的一场战争,是一次社会经济的全面变革。在经济发展过程中,要随时保持警惕,切实保护好生态环境,这同样是在为发展留出必要空间。
 
  “改善生态环境是系统综合工程,涉及大气治理、水污染治理、土壤修复、生态恢复等多领域范围。”马力代表从生态治理工程层面出发,建议国家在技术标准、生态恢复、改造补助等方面注重顶层设计,出台指导意见,制定中长期政策,在资金支持和贴息贷款等方面给予支持。
 
  马汉成代表一再强调生态提质。“生态是固原的生命线,也是赖以生存的资源。今天固原能发展生态农业、生态旅游,也是因为生态这个底色、这张底牌、这个品牌保障和保护了我们,生态是最宝贵的资源。”据了解,固原市今年将继续加大对水源涵养林的补植补造,加大退耕还林力度,计划新增植树造林面积42万亩。未来5年,新增200万亩以上。
 
  代表们还建议国家给予大力支持,将宁夏设立为以荒漠化防治为重点的国家生态文明建设试验区。目前,国家确立的3个生态文明试验区福建、江西和贵州,均在南部地区。代表们认为,宁夏区域面积小、人口少,但涵盖了西北地区荒漠、草原、森林、湿地等绝大多数生态类型,经济社会发展水平也在西北地区具有代表性,是西北地区生态类型和经济发展模式的缩影,具备作为全国生态文明试验区的条件。